11月29日，由國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)主辦的第十八屆“中國(guó)改革論壇”在北京舉行。論壇主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。

29日下午舉行的圓桌論壇上，國(guó)務(wù)院法制辦原副主任、中國(guó)政法大學(xué)兼職教授張穹、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）黨委書(shū)記吳德林、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯、中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英、阿里巴巴集團(tuán)副總裁高紅冰圍繞“推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”發(fā)表專(zhuān)題演講。

王小魯在題為《“十四五”時(shí)期全面深化改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)》的演講中指出，2019年常住人口城鎮(zhèn)化率60.6%，戶(hù)籍城鎮(zhèn)化44.4%，2.3億人無(wú)城鎮(zhèn)戶(hù)口，無(wú)住房保障，多數(shù)無(wú)城鎮(zhèn)社保。

為此，王小魯建議，“十四五”期間加快推進(jìn)常住人口落戶(hù)，將無(wú)戶(hù)籍常住人口縮減一半。另外，他還建議，大幅度提高社保和保障房覆蓋率，解決1億低收入和中低收入人口住房問(wèn)題，保障農(nóng)民工隨遷子女享受同等教育權(quán)利。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》對(duì)戶(hù)籍制度改革做出了重要部署。建議指出，“深化戶(hù)籍制度改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。”